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福州市人民代表大會
關于動員全市人民深入學習貫徹黨的二十大精神加快建設現代化國際城市的決議
(2023年1月5日福州市第十六屆人民代表大會第二次會議第四次全體會議通過)
發表時間:2023-01-06 信息來源:市人大常委會辦公廳 字體:【】【】【
  黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。市委十二屆四次全會作出《關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神加快建設現代化國際城市的決定》(以下簡稱市委《決定》),號召全市上下堅持“3820”戰略工程思想精髓,全方位推進高質量發展,做大做優做強省會,加快建設現代化國際城市。為動員全市人民堅定信心、同心同德、埋頭苦干、奮勇前進,把宏偉藍圖加快變為美好現實,作出如下決議:

  一、以黨的二十大精神為指引,切實增強奮進新征程、建功新時代的奮斗自覺

  1.全面學習領會黨的二十大的精神實質。按照“五個牢牢把握”重要要求,學深悟透黨的二十大精神,把著力點聚焦到習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心,習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上;聚焦到黨的十九大以來的重大成就和新時代10年的偉大變革上;聚焦到把握好馬克思主義中國化時代化最新成果的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法上;聚焦到中國式現代化在理論和實踐的創新突破上;聚焦到貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署上;聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上;聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。全市上下要學以明理,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  2.全面把握黨的二十大的重大意義。黨的二十大報告系統闡述了新時代堅持和發展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題,科學謀劃了未來一個時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針,是黨團結帶領人民全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領。黨的二十屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體,充分體現了全黨共同意志,充分反映了億萬人民共同心愿,充分展現了我們黨朝氣蓬勃、興旺發達、奮發有為。全市上下要學以增信,深刻認識黨的二十大作出的各項決策部署、取得的各項成果,必將對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,對奪取中國特色社會主義新勝利發揮十分重要的指導和保證作用,進一步強化前進動力、昂揚奮斗精神、堅定必勝信念,向著新征程闊步前行。

  3.全面落實黨的二十大的重要部署。黨的二十大開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。新征程是充滿光榮和夢想的遠征,藍圖已經繪就,號角已經吹響,全市上下要切實增強奮斗奮進的榮譽感、緊迫感。要堅持學思用貫通、知信行統一,把黨的二十大在戰略全局層面的“大寫意”,一筆一劃精心描繪成推動福州高質量發展的“工筆畫”。全市各國家機關要在把握總目標、總方向、總要求的前提下,對各項目標和任務進行細化,有針對性地拿出落實的具體方案,制定明確的時間表、施工圖,扎扎實實向前推進。廣大人民群眾要發揚“主人翁”精神,煥發積極性、主動性、創造性,團結在黨的旗幟下,努力用新的偉大奮斗創造新的偉業。

  二、錨定正確方向、扛起歷史使命,奮力譜寫現代化國際城市建設嶄新篇章

  4.把握總體要求。市委《決定》是我市貫徹落實黨的二十大精神的行動方案。全市上下要認真落實市委部署,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,緊扣“四個更大”重要要求,堅定不移走中國式現代化道路,堅持“3820”戰略工程思想精髓、加快建設現代化國際城市,重點建設福州濱海新城、福州大學城、東南汽車城、絲路海港城、國際航空城、現代物流城等六個城,打響海上福州、數字福州、新型材料、海港空港、閩都文化等五大國際品牌,實施九大專項行動,全方位推進高質量發展,做大做優做強省會,在奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章中走在前頭。

  5.擔當時代重任。到二〇三五年,福州要基本建成現代化國際城市;從二〇三五年到本世紀中葉,福州要全面建成現代化國際城市,率先基本實現共同富裕,成為展示中國特色社會主義制度優越性、中國式現代化實踐成果的重要窗口。未來五年是現代化建設的關鍵時期,主要的目標任務是,率先實現現代化取得重大突破,在經濟現代化、科技現代化、城市現代化、文化現代化、社會治理現代化、生態環境現代化、人的現代化等方面,形成一批標志性成果,城市競爭力、創新力、影響力顯著增強,民生福祉達到新水平,城市治理邁上新臺階,爭創國家中心城市;全面邁向國際化取得實質性進展,實現高度的國際開放性,海港空港的國際通達力、主導產業的國際輻射力、對外貿易的國際競爭力、閩都文化和友城交流的國際影響力、城市品質和營商環境的國際吸引力全面提升,福州成為國際經貿往來、產業合作、人文交流、旅游休閑的新興福地。一個時期有一個時期的歷史使命和任務,一代人有一代人的歷史擔當和責任,全市各條戰線上的奮斗者都要擔當起時代賦予的重任,務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭,努力走好自己的新征程,為服務黨和國家事業全局和福州發展大局作出應有的貢獻。

  三、把握工作重點、搶抓發展先機,推動加快建設現代化國際城市各項決策部署落地落實

  6.聚焦重點任務。聚焦積極服務和融入新發展格局,以工業(產業)園區標準化建設推動制造業高質量發展,打響數字福州、海上福州、新型材料國際品牌,構建多點支撐的產業發展格局,持續深化經濟體制改革,加快推動省會高質量發展。聚焦全面提升省會現代化國際化水平,加快建設福州都市圈、福州新區、一流福州大學城、東南汽車城、絲路海港城、國際航空城、福州現代物流城,加快推進更高水平對外開放,引領帶動福州都市圈和閩東北協同發展區高質量發展。聚焦全面推進科教興城,加快建設教育強市,打造高能級科創平臺,深化科技體制改革攻堅,實施新時代人才強市戰略,強化現代化國際城市創新支撐。聚焦踐行以人民為中心的發展思想,持續提升城市功能品質,深入實施產業帶動、美好家園、文明鑄魂、網格治理、強基固本等鄉村振興“五大工程”,健全多層次社會保障體系,建設健康福州、老年友好型城市,爭創全國文明典范城市,打響閩都文化國際品牌,讓有福之州更好造福于民。聚焦持續深化生態福州建設,加快推動綠色低碳轉型,推進全域治水,深入打好污染防治攻堅戰,彰顯海濱、山水特質,切實把海濱城市、山水城市建設得更加美好。聚焦探索榕臺融合發展新路,促進兩岸經貿雙贏合作、社會融合發展、同胞心靈契合,加快建設“福馬共同家園”,打造臺胞臺企登陸的第一家園先行城市。

  7.保持戰略定力。全市上下既要堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干,也要創造性抓好各項工作,以新氣象新作為推動現代化國際城市建設取得新成效。要更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,采取有力舉措妥善應對風險挑戰,推動經濟運行實現質的有效提升和量的合理增長。要搶抓中央推動財力下沉、擴大國內需求的重大機遇,抓緊謀劃生成一批具有強勁帶動作用的重大項目,扶引大龍頭、培育大集群、發展大產業,厚植高質量發展后勁。要大力弘揚“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等優良傳統,深入開展“轉作風、強服務、辦實事、促發展”,堅持并完善項目工作法、典型工作法、一線工作法,以奮發有為的精神狀態和“時時放心不下”的責任意識,守正創新、苦干實干,奮力開創現代化國際城市建設新局面。

  四、彰顯制度優勢、發揮職能作用,為加快建設現代化國際城市貢獻人大力量

  8.發揮國家根本政治制度功效。人民代表大會制度是黨領導國家政權機關的重要制度載體。全市各級人大及其常委會要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞市委中心工作和全市發展大局,認真履行憲法法律賦予的各項職責。要堅持立法決策與改革決策相銜接、立法進程與發展進程相適應,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,為加快建設現代化國際城市提供良法支撐。要進一步提升人大監督質效,聚焦貫徹落實市委《決定》,聚焦人民群眾所思所盼所愿,堅持寓支持于監督之中,實行正確監督、有效監督、依法監督,推動解決制約現代化國際城市建設的突出矛盾和問題。要認真行使討論決定重大事項職權,及時通過法定程序,將加快建設現代化國際城市的各項重大舉措轉化為全市人民的共同意志。

  9.大力發展全過程人民民主。全市各級人大及其常委會要發揮人民代表大會制度在發展全過程人民民主中的重要制度載體作用,拓展民主渠道,豐富民主形式,全面保障全體人民和社會成員參與民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等基本政治權利,不斷擴大人民有序政治參與,充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。要完善人大的民主民意表達平臺,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,保證人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面各環節全過程,確保黨委和政府在加快建設現代化國際城市的決策、執行、監督落實各個環節都能聽到來自人民的聲音。全市各級人大代表要發揮來自人民、扎根人民、代表人民的優勢和作用,鞏固深化同人民的密切聯系,傾聽人民意見建議,努力為人民服務,做到民有所呼、我有所應,示范引領人民群眾積極投身加快建設現代化國際城市的火熱實踐。

  五、強化履職盡責、堅持團結奮斗,凝聚起加快建設現代化國際城市的強大合力

  10.提高行政效能。全市各級人民政府及其工作部門要加強組織領導、明確職責分工、強化聯動配合、狠抓督促檢查,“一盤棋”推進現代化國際城市建設。圍繞率先實現現代化取得更大突破、全面邁向國際化取得實質性進展的階段性重點任務,著眼全面建成現代化國際城市的遠景目標,堅持系統觀念,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進一批既惠當前、又利長遠的配套措施,完善政策實施方式。要加快轉變政府職能,優化政府職責體系和組織結構,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創,激發全社會干事創業活力。

  11.強化政治監督。全市各級監察機關要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,推進政治監督具體化、精準化、常態化,推動市委決策部署得到堅決有力貫徹執行。堅持以嚴的基調強化正風肅紀反腐,嚴明紀律要求、整治歪風邪氣、弘揚新風正氣,為加快建設現代化國際城市營造風清氣正的干事創業氛圍。

  12.加強司法保障。全市各級司法機關要找準司法服務發展的切入點和著力點,努力打造法治化營商環境,加強知識產權司法保護,全力維護政治安全、社會安定、人民安寧,保障和促進社會公平正義,為加快建設現代化國際城市營造高質量的法治環境。

  13.充分發揮人民主體作用。全市各國家機關要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,尊重人民首創精神,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,充分激發人民創造歷史的磅礴力量。全市人民要堅信團結就是力量、團結才能勝利,心往一處想、勁往一處使,在各條戰線、各自崗位上擼起袖子加油干、風雨無阻向前行,為加快建設現代化國際城市貢獻智慧和力量。

  全市上下要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的領導下,踔厲奮發、勇毅前行,堅持“3820”戰略工程思想精髓,全方位推進高質量發展、做大做優做強省會、加快建設現代化國際城市,為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻!

 


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