【摘要】工作評議作為地方人大在實(shí)踐中探索、總結出的一種行之有效的監督形式，始于上世紀80年代初，源于基層人大的大膽創(chuàng )新。但囿于現有法律對工作評議未作明確規定，地方人大在推進(jìn)工作評議還存在一些困難和問(wèn)題。在新形勢下準確把握時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)代步伐，進(jìn)一步科學(xué)認識工作評議，并完善評議機制和提高評議實(shí)效，成為地方各級人大的重大課題。本文從臺江區人大評議工作做法入手，總結工作評議的經(jīng)驗和特色，探討增強工作評議的對策建議，以期對地方各級人大在新形勢下開(kāi)展評議工作有所啟發(fā)。
【關(guān)鍵詞】工作評議 法律性 評議程序 監督實(shí)效
對“一府一委兩院”及其工作部門(mén)進(jìn)行工作評議是地方人大在實(shí)踐中探索總結出來(lái)的一種監督形式，也是近些年地方各級人大運用頻率比較高的一種監督形式。人大工作評議把監督人和監督事有機結合起來(lái)，對促進(jìn)國家機關(guān)及其工作人員增強法律意識，提高執法水平，轉變作風(fēng)，改進(jìn)工作，發(fā)揮了積極的作用。2017年，臺江區人大常委會(huì )為進(jìn)一步提高人大監督實(shí)效，通過(guò)了《臺江區人大常委會(huì )關(guān)于開(kāi)展工作評議的暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）。辦法對工作評議的內容、程序、方法和處理都做了具體規定，要求分4年完成區政府21個(gè)組成部門(mén)的評議工作，并逐年制定具體的評議工作實(shí)施方案。本文擬結合臺江區人大開(kāi)展工作評議實(shí)踐作法，探討如何在新形勢下更加有效地開(kāi)展工作評議，切實(shí)提高人大監督實(shí)效。
一、臺江區人大評議工作的主要做法
臺江區人大常委會(huì )把工作評議作為工作監督的重要手段，注重評議實(shí)效，創(chuàng )新評議方式，讓工作評議“說(shuō)”百姓話(huà)、“辦”百姓事、“解”百姓難，使評議工作更接地氣、更有實(shí)效。主要做法有以下幾點(diǎn)。
1.評議準備階段采用了“三發(fā)放、一票決”的方式篩選確定被評對象。所謂“三發(fā)放”，一是在人大網(wǎng)站上發(fā)起群眾篩選被評單位的投票，每人可選擇5個(gè)單位，投票結果記入總投票數；二是在人大代表社情民意聯(lián)系點(diǎn)向群眾發(fā)放被篩選評對象調查問(wèn)卷，填寫(xiě)完后由街道人大工委工作人員進(jìn)行統一回收匯總，結果記入總投票數；三是在向市區人大代表集中發(fā)放征求意見(jiàn)函，征集對篩選被評對象的意見(jiàn)和建議。統計3次票選結果，取總票數的前8家單位，召開(kāi)主任會(huì )議進(jìn)行研究，在統計票數8家單位中票選5個(gè)單位，確定為被評單位，每年評議5個(gè)政府組成部門(mén)，已被評議過(guò)的部門(mén)，原則上本屆人大期間不再進(jìn)行評議。 據統計，每年參與工作評議對象篩選投票和問(wèn)卷調查的人數均達到3000人以上。群眾的廣泛關(guān)注和參與，也促使工作評議的透明度和公正性得到進(jìn)一步增強。
2.評議調查階段著(zhù)力突出“三個(gè)注重”。注重宣傳發(fā)動(dòng)。督促各被評單位通過(guò)舉辦迎評宣傳欄、設立征求意見(jiàn)箱等形式，提升被評單位干部職工對工作評議的知曉率和參與度。注重問(wèn)癥調查。成立評議調查組召開(kāi)有社區負責人、街道負責人、單位中層干部、企業(yè)等各類(lèi)對象和人大代表參加的座談會(huì )，通過(guò)座談詢(xún)問(wèn)和查閱公文文書(shū)、個(gè)案卷宗等方式，找準被評單位在工作中存在的問(wèn)題及癥結。注重自查自糾。督促被評部門(mén)開(kāi)展自查，采取走訪(fǎng)、座談、問(wèn)卷調查、迎評專(zhuān)線(xiàn)等方式，征求人大代表、服務(wù)對象和企業(yè)法人代表的意見(jiàn)和建議，形成征求意見(jiàn)臺賬和整改方案，做到邊查邊改，未評先改。在調查過(guò)程中，讓被評單位干部職工充分參與到工作評議中來(lái)，將當地群眾普遍關(guān)注、反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和屢禁不止的難點(diǎn)問(wèn)題及被評部門(mén)工作的不足收集上來(lái)，切實(shí)為被評單位“把準脈”，是關(guān)乎整個(gè)工作評議成效的基礎和關(guān)鍵。
3.評議整改階段采用“三式三不”工作法。督促被評單位把工作做得更扎實(shí)、更有效，讓人民群眾切實(shí)感受到工作評議帶來(lái)的變化?！叭饺弧本褪且龅健扒鍐问焦芾聿贿z漏”，將從各個(gè)方面征集上來(lái)的對被評單位的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸納整理，列成整改項目清單，由被評單位和評議調查組各執一份；“銷(xiāo)號式結賬不放過(guò)”，在制定整改項目清單的基礎上，督促被評單位列出整改時(shí)間表、路線(xiàn)圖，落實(shí)責任科室、責任人以及具體整改內容、措施、時(shí)限，實(shí)行整改一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)；“全程式問(wèn)效不松勁”，評議調查組邀請所在界別的常委會(huì )組成人員和提出意見(jiàn)、建議的人大代表，全程跟蹤被評單位的整改活動(dòng)，隨時(shí)提出意見(jiàn)、建議，并在整改階段結束時(shí)填寫(xiě)整改成效評價(jià)意見(jiàn)書(shū)，對被評單位整改成效予以評價(jià)。區人大在去年評議市容局過(guò)程中提出的大排檔環(huán)境臟亂差和道路擁堵問(wèn)題，市容局2個(gè)月內進(jìn)行整改，取得了很好的成效。群眾反映“這種形式的工作評議切實(shí)解決了群眾的實(shí)際困難，是真正評到了老百姓的心坎上?！?/font>
4.評議測評采用“兩表決、三公開(kāi)”。評議表決采取區人大常委會(huì )會(huì )議和評議工作組表決形式進(jìn)行。第一階段由評議工作組組織代表表決，第二階段由常委會(huì )會(huì )議組織常委會(huì )組成人員表決。評議工作組組織市區人大代表和群眾評分占40%，區人大常委會(huì )組織常委會(huì )組成人員評分占60%。評議工作組和區人大常委會(huì )組織評議時(shí)，由區政府相關(guān)部門(mén)負責人到會(huì )要向代表通報評議對象的自查報告，由評議工作組匯報評議工作調查報告，由區政府分管副區長(cháng)代表區政府匯報整改落實(shí)情況，然后組織市區人大代表進(jìn)行評議，評議分滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意三個(gè)檔次?！安粷M(mǎn)意”票占參加評議代表三分之一以上（含三分之一）的，評議對象應當進(jìn)行整改。去年探索實(shí)踐表明，這種讓代表一人一票參與表決的方式，更能調動(dòng)代表乃至普通百姓的參與熱情，更能體現被評部門(mén)的工作成效和代表及群眾對被評部門(mén)工作的認可度。為了更大程度地反映工作評議的公平、公正、公開(kāi)，提高評議的陽(yáng)光透明，區人大健全和規范了評議公開(kāi)制度：在內容上，公開(kāi)測評結果、公開(kāi)評議意見(jiàn)、公開(kāi)評議意見(jiàn)整改方案、公開(kāi)整改落實(shí)情況；在方式上，通過(guò)視察座談等形式進(jìn)行公開(kāi)，增強公開(kāi)性和透明度；在對象上，面向群眾公開(kāi)，面向代表公開(kāi)，面向社會(huì )公開(kāi)，讓全社會(huì )都參與監督。
二、評議工作的經(jīng)驗及特色
1.始終堅持在黨委領(lǐng)導下開(kāi)展工作。黨的十九大報告中提出“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導?！迸_江區人大黨組在評議工作中堅持黨的領(lǐng)導，多次召開(kāi)黨組會(huì )議研究評議工作中發(fā)現的問(wèn)題，并及時(shí)向區委匯報。在評議伊始，就積極向區委匯報，取得區委的大力支持。制訂的《關(guān)于開(kāi)展工作評議的暫行辦法》、《臺江區人大常委會(huì )評議工作實(shí)施方案》均報區委、區政府主要領(lǐng)導審定。對每年評議的政府組成部門(mén)，均向區政府及時(shí)通報，并及時(shí)將評議情況向區委反映，引起關(guān)注。評議后將票決結果、評議意見(jiàn)及時(shí)報送區委，通報“一府兩院”，送交組織部門(mén)，以此作為評價(jià)任用干部的重要依據，從而起到評議一處、教育一片、震動(dòng)一片，推動(dòng)全局的效果。實(shí)踐證明，黨委的支持是開(kāi)展工作評議最大的依靠。黨委做為決策者，他們的意圖需要政府來(lái)執行，政府執行力的高低決定了黨委意圖的實(shí)現，政府是由各個(gè)工作部門(mén)組成的，政府的執行要依靠政府工作部門(mén)。這次評議既為政府工作部門(mén)肯定成績(jì)、總結經(jīng)驗；同進(jìn)又指出存在的問(wèn)題，提出了意見(jiàn)建議，跟蹤落實(shí)整改措施，促進(jìn)了工作，改進(jìn)了作風(fēng)。此舉得到黨委、政府的支持和肯定。
2.明確工作評議的主體和對象。臺江區人大明確工作評議當以常委會(huì )名義進(jìn)行，常委會(huì )是工作評議的主體，常委會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者工作機構可以承擔具體工作，但前提必須是經(jīng)本級人大常委會(huì )的同意和授權，并且以本級人大常委會(huì )的名義開(kāi)展工作，常委會(huì )主任會(huì )議、常委會(huì )組成人員、人大代表個(gè)人等均不能成為工作評議的主體。本屆區人大常委會(huì )工作評議的對象是政府組成部門(mén)，主要是考慮這樣做的好處是：一實(shí)現公平，我們決定在本屆任期內對21個(gè)政府工作部門(mén)進(jìn)行工作評議，每年評議5個(gè)政府組成部門(mén)，第4年評議6個(gè)政府組成部門(mén)，每個(gè)政府工作部門(mén)原則上只評一次，不會(huì )出現冷熱不均現象；二是促進(jìn)工作，讓未評議的部門(mén)隨時(shí)在待命狀態(tài)，使他們不敢懈怠，已經(jīng)評議的部門(mén)隨時(shí)面臨存在問(wèn)題整改跟蹤檢查，紛紛開(kāi)足馬力、奮力拼搏。
3.明確工作評議的目的和意義。開(kāi)展工作評議不是為了樹(shù)立人大的權威，更不是人大沒(méi)事找茬。區人大常委會(huì )明確提出開(kāi)展評議的目的和意義主要有三點(diǎn)：一是幫助地方國家機關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作，人大評議把是否依法辦事作為評議的重點(diǎn)和衡量是非的標準，把依法治理作為整改的要求，可以客觀(guān)地、全面地幫助其認識缺點(diǎn)錯誤，面對面提出建議、批評和意見(jiàn)，是幫助地方國家機關(guān)及其工作人員改進(jìn)思想、工作和作風(fēng)的有效方法。二是強化了地方國家權力機關(guān)的監督職能。人大的評議工作，把人民群眾、人大代表、權力機關(guān)的監督結合起來(lái)，使這種監督具有更廣泛的群眾基礎，加大了監督的力度；把常委會(huì )的會(huì )議監督和經(jīng)常性監督結合起來(lái)，使這種監督具有連續性，突破了會(huì )議監督的時(shí)限；把事前、事中、事后的監督結合起來(lái)，實(shí)施全方位的監督，增強了監督的深度；把監督和整改結合起來(lái)，增強了監督的效果。三是密切了地方國家權力機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系。人大的評議工作，不僅具有較多的人大代表參加，還吸收了大量的人民群眾和有關(guān)人員參與，評議政府部門(mén)的過(guò)程為地方國家權力機關(guān)聯(lián)系人民群眾、爭取人民群眾的理解和支持，接受人民群眾的監督提供了機會(huì )、創(chuàng )造了條件。
4.規范和完善評議的工作機制。因為法律沒(méi)有明確規定，各地方人大開(kāi)展評議工作的做法不同。臺江區人大借鑒了其他人大好的經(jīng)驗做法，并針對實(shí)踐中發(fā)現的問(wèn)題在每年制定的評議工作實(shí)施方案予以調整解決。目前，我區人大評議分五個(gè)階段：第一準備階段，建議評議工作領(lǐng)導小組，制訂評議方案，確定評議對象。第二調查研究階段，由評議工作領(lǐng)導小組分5個(gè)組組織人大代表和有關(guān)人員采取視察、調查、座談會(huì )和調查問(wèn)卷方案，了解評議對象情況，廣泛征求選民的意見(jiàn)，整理材料，做好評議準備。第三評議階段。組織召開(kāi)會(huì )議對被評議單位進(jìn)行專(zhuān)題評議，由被評議單位主要負責人報告工作情況和初步整改情況后，與會(huì )人大代表和群眾進(jìn)行評議發(fā)言，形成被評議單位綜合評議初步意見(jiàn)。第四評議表決階段，采取區人大常委會(huì )會(huì )議和評議工作組評議形式進(jìn)行。程序為由評議對象的主要負責人作評議工作的自查匯報，評議工作組向會(huì )議報告調查情況，區人大代表發(fā)表評議意見(jiàn)，區人大常委會(huì )組成人員及人大代表對評議對象采取無(wú)記名投票的形式進(jìn)行評議，會(huì )議主持人宣布評議結果。第五評議整改階段。要求被評議單位在評議后一個(gè)月內寫(xiě)出有針對性的整改報告，三個(gè)月向人大常委會(huì )報告整改結果，并答復人大代表在評議中提出的每一項建議、批評和意見(jiàn)。
5、注重整改的實(shí)效。評議是手段，整改是關(guān)健，發(fā)展是目的?！袄茁暣?，雨點(diǎn)小”往往導致工作評議流于形式，使評議工作虎頭蛇尾，挫傷人大代表和人民群眾的積極性，影響人大常委會(huì )的權威。臺江區人大將整改貫穿評議全過(guò)程：要求被評單位評議前要搞好自查自糾，做到未評先改；評議中要認真聽(tīng)取意見(jiàn)，做到邊評邊改；評議后要根據常委會(huì )反饋的評議意見(jiàn)，認真研究制定整改的方案和措施，集中抓好整改。區人大常委會(huì )加強對整改落實(shí)情況的督促檢查。被評議對象要分解立項，落實(shí)責任領(lǐng)導、責任機構、責任人員、工作要求和完成時(shí)間。評議小組要適時(shí)對整改落實(shí)情況進(jìn)行回訪(fǎng)調查。人大常委會(huì )要認真聽(tīng)取被評議單位整改落實(shí)情況匯報，并再次進(jìn)行滿(mǎn)意度測評。對整改不力的人或單位，區人大常委會(huì )將敢于和善于綜合運用多種監督形式，以增強評議工作的力度，必要時(shí)運用質(zhì)詢(xún)、罷免等剛性監督手段，確保評議工作達到促進(jìn)工作的目的，使評議工作有力度、有深度、有效果。
6、最大限度地引導和發(fā)動(dòng)代表和群眾。維護好、發(fā)展好、實(shí)現好人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。臺江區人大在工作評議中強調尊重人民群眾的意愿，發(fā)揮人大代表和人民群眾的作用。一是緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行選題。將改善民生、解決群眾實(shí)際問(wèn)題與推進(jìn)黨委中心工作緊密結合起來(lái)，通過(guò)媒體公開(kāi)征求意見(jiàn)、走訪(fǎng)座談、分析人大信訪(fǎng)和申控案件等途徑，廣泛征求人民群眾的意見(jiàn)和建議，把人民群眾普遍關(guān)注的、迫切希望解決的問(wèn)題作為工作評議議題選擇的重點(diǎn)，讓人民群眾的呼聲在人大常委會(huì )工作評議的選題上得到充分體現，使人大常委會(huì )的工作評議能得到群眾的充分理解和大力支持。二是發(fā)揮好各級人大代表的力量。積極吸收市、區代表全程參與常委會(huì )工作評議調研，由街道人大工委組織代表開(kāi)展調查研究活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢，并在常委會(huì )會(huì )議上以街道人大評議工作組為單位作專(zhuān)題評議發(fā)言，充分發(fā)揮人大代表和代表小組在工作評議中的重要作用。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。通過(guò)各種途徑，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與到人大常委會(huì )的工作評議中來(lái)，充分發(fā)揮人民群眾對于評議雙方的雙向監督和雙向促進(jìn)作用，不斷拓寬群眾參與評議的渠道和途徑，較好地深化了評議、促進(jìn)了工作。
三、加強和改進(jìn)工作評議的思路與對策
1.明確法律地位，強化機制保障。監督法作為縣級以上人大常委會(huì )行使監督權最重要的尚方寶劍，其中規定有7種監督方式，但是并沒(méi)有明確規定工作評議這種監督方式。被評議政府部門(mén)以此為依據，對人大開(kāi)展評議工作不理解、不配合。包括人大機關(guān)和人大代表在內，對是否能夠開(kāi)展評議工作底氣不足。工作評議這個(gè)監督方式，法律沒(méi)有明確規范，但是又在實(shí)踐中被以一種監督方式廣泛運用。監督法已經(jīng)出臺十年來(lái)，急需適應我國民主法治建設飛速前進(jìn)的步伐，及時(shí)修改完善補充，從國家層面肯定和規范工作評議，進(jìn)一步明確工作評議的主體、對象、原則、內容、程序、步驟和要求，使專(zhuān)項工作評議既依法有據，又規范有序，促進(jìn)制度建設的規范化、科學(xué)化。盡快從國家層面立法規范評議工作，讓人大常委會(huì )更加理直氣壯，讓“一府兩院”更為心悅誠服，是地方各級人大長(cháng)期以來(lái)的普遍呼聲。
2.科學(xué)選定對象，嚴格評議程序。從法律和實(shí)踐角度看，“一府一委兩院”及其所屬部門(mén)，都應處于人大及其常委會(huì )監督之下，理應都納入人大常委會(huì )和人大代表的評議范圍。地方人大常委會(huì )在確定工作評議對象的時(shí)候，既要考慮工作的平衡性和評議的普遍性象，又要突出工作重點(diǎn)，有所側重，按年度分次分批確定評議對象，有計劃、有組織地安排進(jìn)行，增強專(zhuān)項評議的針對性和實(shí)效性，提升工作評議的質(zhì)量和水平。在開(kāi)展工作評議時(shí)，要嚴密工作程序，精心組織安排。原則上要經(jīng)過(guò)制訂計劃、確定對象、宣傳動(dòng)員、自評自查、視察調研、形成意見(jiàn)、聽(tīng)取報告、會(huì )議評議、票決測評、跟蹤監督、公布結果等多個(gè)步驟和環(huán)節，最重要的是要堅持實(shí)事求是和依法辦事的原則，切實(shí)把好前期調研、會(huì )議評議和反饋落實(shí)階段的工作，統一規范程序要求，嚴格按照工作評議設定的內容程序，一個(gè)環(huán)節套著(zhù)一個(gè)環(huán)節進(jìn)行，決不能操之過(guò)，不講程序，隨意簡(jiǎn)化工作步驟，消極應付，不求實(shí)效，走走過(guò)場(chǎng)。
3.精心組織安排，搞好前期調研。一要制定好工作計劃。俗話(huà)說(shuō)，良好的計劃是成功的一半。專(zhuān)項工作評議涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、政策性都很強。因此，在前期準備階段，地方各級人大常委會(huì )一定要統籌計劃，精心安排，擬定好關(guān)于開(kāi)展工作評議的安排意見(jiàn)和實(shí)施方案，明確評議的指導思想、評議的單位和內容、程序，以及方法和要求，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，為組織開(kāi)展對“一府一委兩院”及其有關(guān)部門(mén)工作評議做好保障。二要廣泛調查研究?！皼](méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權”，廣泛深入地開(kāi)展調查研究是提高工作評議實(shí)效的前提和基礎。在前期調研階段，既要突出圍繞中心、服務(wù)大局，依法行政、公正司法這個(gè)重點(diǎn)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，全面了解掌握有關(guān)情況，又要有所側重，聚焦民生，體察民情、傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智，反映民意。在繼續用好走訪(fǎng)座談、明查暗訪(fǎng)、查看現場(chǎng)等方式的同時(shí)，積極探索如何更好地運用網(wǎng)絡(luò )信息平臺，廣泛開(kāi)展問(wèn)卷調查、民意測評等現代手段，盡可能多地征集群眾的建議意見(jiàn)，使評議前的調查更加充分地表達民意、反映民聲。
4.強化公開(kāi)評議，力求客觀(guān)公正。一是擴大參與評議的人員范圍。會(huì )議評議除了本級人大常委會(huì )組成人員必須參加、“一府一委兩院”及相關(guān)評議部門(mén)負責人列席外，還應邀請一定數量的代表、鄉鎮人大主席輪流列席上級人大常委會(huì )的工作評議會(huì );在聽(tīng)取和評議部門(mén)工作時(shí)，有關(guān)組織、人事、紀檢、監察、督辦、考核管理等方面的負責人可以列席并發(fā)表意見(jiàn);同時(shí)還可通過(guò)在電視網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)布公告，征集公民旁聽(tīng)評議會(huì )議，讓更多的普通公眾走入權力機關(guān)，了解人大評議監督的過(guò)程，暢通民意渠道，充分發(fā)揮群眾對評議雙方的雙向監督和雙向促進(jìn)作用。二是嚴格組織會(huì )議評議。會(huì )議評議是核心、是關(guān)鍵，一定要嚴格程序，周密組織。聽(tīng)取和評議部門(mén)工作時(shí)，先聽(tīng)取評議部門(mén)工作報告，再聽(tīng)取人大評議調研報告，而后組織進(jìn)行面對面評議。常委會(huì )組成人員和列席人員在會(huì )議上，應緊扣主題，積極發(fā)言，用語(yǔ)須簡(jiǎn)明扼要，講成績(jì)要實(shí)，講問(wèn)題要準，做到言之有物、言之有據，確保會(huì )議質(zhì)效。同時(shí)，評議中，就群眾特別關(guān)心的民生問(wèn)題，應適時(shí)引入詢(xún)問(wèn)制，讓被評議對象就有關(guān)情況一一解答，增強工作評議監督的剛性。三是抓好票決測評。測評票的設置不宜單單只有總體評價(jià)，而應根據被評單位的工作，按好、中、差三個(gè)檔次分類(lèi)分項設計，力求內容設置科學(xué)合理;要適時(shí)引入代表和列席人員參與測評的工作機制，采用不同模式表分別填寫(xiě)進(jìn)行民主測評，現場(chǎng)公布測評結果，對外公開(kāi)，真正實(shí)現評價(jià)工作客觀(guān)公正，評議過(guò)程公開(kāi)透明。
5.強化跟蹤督辦，推動(dòng)整改到位。一是強化意見(jiàn)的交辦督辦。會(huì )議評議結束后，地方人大常委會(huì )應根據評議大會(huì )上的評議發(fā)言，對反映強烈、形成共識的評議意見(jiàn)進(jìn)行匯總整理，形成書(shū)面意見(jiàn)，并以正式文件形式向被評議單位反饋，同時(shí)分送有關(guān)領(lǐng)導機關(guān)和單位;同時(shí)要求被評議單位根據人大常委會(huì )評議意見(jiàn)，提出切實(shí)可行的整改方案，積極進(jìn)行整改，并在三個(gè)月內上報整改結果。二是抓好跟蹤督辦。評議意見(jiàn)反饋有關(guān)部門(mén)后，地方人大常委會(huì )應當乘熱打鐵，及時(shí)跟進(jìn)，組織相關(guān)委室人員對被評單位的整改情況進(jìn)行對口監督、動(dòng)態(tài)監督和全程監督，可通過(guò)回訪(fǎng)調查、現場(chǎng)監督，經(jīng)常性對被評單位落實(shí)評議意見(jiàn)情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)報請主任會(huì )議或常委會(huì )會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題研究，集中聽(tīng)取被評單位的整改情況匯報，以增強評議監督的效果。三是堅持問(wèn)題導向。對評議意見(jiàn)中涉及到個(gè)別重大具體問(wèn)題，要明確整改時(shí)限，緊盯不放。對個(gè)別敷衍應付的，人大常委會(huì )要敢于和善于動(dòng)真碰硬，依法運用質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調查、撤職、罷免等剛性方式，作出相應處置，確保重點(diǎn)評議意見(jiàn)盡快落實(shí)，確保民生問(wèn)題盡快得到解決，確保專(zhuān)項評議收到實(shí)效。
參考文獻：
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2.武平縣人大常委會(huì )課題組：《架起代表議政履職的橋梁》，《進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用—專(zhuān)題研討論文集》2013年12月出版。
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4.潘國紅：《規范和實(shí)效：人大工作評議的目標取向》，《人大研究》2015年第2期
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